Streckenführerschein soll Ausbildungschancen im Lahn-Dill-Kreis verbessern

Landkreis setzt sich erfolgreich für praxistauglichere Kriterien für Ausnahmen beim begleiteten Fahren ab 17 ein / Digitales Antragsverfahren startet

Wenn der Ausbildungsbetrieb mit Bus und Bahn kaum erreichbar ist, kann das für Jugendliche zum Hindernis werden und für Unternehmen bei der Suche nach Nachwuchs zum Problem. Der Lahn-Dill-Kreis hat sich deshalb für eine überarbeitung der bisherigen Vorgaben und für praxisgerechtere Kriterien zur Erteilung von Ausnahmegenehmigungen beim begleiteten Fahren ab 17 Jahren (BF17) eingesetzt.
Mit Erfolg: Das Land Hessen hat die bisherigen Kriterien und Bewertungsmaßstäbe überarbeitet. Ab sofort können Jugendliche unter bestimmten Voraussetzungen eine Ausnahmegenehmigung für festgelegte Ausbildungsstrecken beantragen. Der Kreis setzt die neuen Regelungen nun um und bietet dafür einen digitalen Antragsprozess an.

„Mobilität darf nicht darüber entscheiden, ob junge Menschen eine Ausbildung beginnen können oder nicht“, betont Landrat Carsten Braun. „Wir wollen Jugendlichen mehr Chancen eröffnen und gleichzeitig unsere Ausbildungsbetriebe bei der Fachkräftesicherung unterstützen. Der Streckenführerschein ist ein gutes Beispiel dafür, wie wir konkrete Probleme aus der Praxis aufgreifen und gemeinsam mit unseren Partnern Lösungen erreichen können.“

Von der betrieblichen Herausforderung zur landesweiten Veränderung

Den Anstoß für die Initiative gab ein Unternehmensbesuch. Dabei wurde deutlich, dass fehlende Verkehrsverbindungen die Gewinnung von Auszubildenden erschweren können. Gerade im ländlich geprägten Lahn-Dill-Kreis liegen viele Betriebe außerhalb der Zentren. Hinzu kommen frühe Arbeitszeiten und längere Wege zu Berufsschulen, deren Unterricht zunehmend an zentralen Standorten gebündelt wird.

Der Landkreis nahm das Problem auf und prüfte, welche Möglichkeiten das bestehende Recht bietet. Nach Paragraph 74 Absatz 1 der Fahrerlaubnis-Verordnung (FeV) waren bereits Ausnahmen von der Begleitauflage beim BF17 möglich. Aufgrund der restriktiven Vorgaben eines Erlasses aus dem Jahr 2004 war die Ausnahmeregelung in der Praxis jedoch kaum anwendbar.

Gemeinsam mit der Industrie- und Handelskammer (IHK) Lahn-Dill, der Kreishandwerkerschaft Lahn-Dill und den fünf beruflichen Schulen setzte sich der Kreis seit 2025 beim Land Hessen für eine Überprüfung der bisherigen Kriterien ein. Unterstützung erhielt die Initiative auch vom Hessischen Landkreistag, vom Hessischen Städtetag sowie vom Hessischen Städte- und Gemeindebund. Die kommunalen Spitzenverbände sprachen sich dafür aus, den Ansatz über den Lahn-Dill-Kreis hinaus auf alle ländlichen Regionen Hessens auszuweiten.
Im August 2026 konkretisierte das Land mit einer neuen Arbeitshilfe die Voraussetzungen für Ausnahmegenehmigungen und hob den bisherigen Erlass auf.

„Dass aus einem konkreten Problem eines Ausbildungsbetriebs eine landesweite Veränderung geworden ist, zeigt, wie wichtig es ist, genau hinzuhören und gemeinsam zu handeln“, sagt Braun. „Unser Ziel ist es, vorhandene rechtliche Spielräume verantwortungsvoll zu nutzen, damit fehlende Mobilität nicht zur unnötigen Hürde für den beruflichen Weg junger Menschen wird.“

Individuelle Prüfung statt starrer Vorgaben

Die neuen Kriterien ermöglichen eine stärkere Berücksichtigung der tatsächlichen Lebens- und Ausbildungssituation. So kann ein täglicher zeitlicher Mehraufwand von etwa eineinhalb Stunden bei der Nutzung öffentlicher Verkehrsmittel regelmäßig eine unzumutbare Härte begründen. Bei der Berechnung werden die Wege von Tür zu Tür berücksichtigt, einschließlich Fußwegen, Wartezeiten und Umstiegen. Eine medizinisch-psychologische Untersuchung (MPU) ist grundsätzlich nicht mehr vorgesehen.

Eine automatische Freigabe gibt es dennoch nicht. Voraussetzung sind unter anderem die Vollendung des 17. Lebensjahres, eine bestehende BF17-Fahrberechtigung, die Zustimmung der gesetzlichen Vertreter und eine besondere, unzumutbare Härte. Die Fahrerlaubnisbehörde prüft jeden Einzelfall.

Eine Genehmigung beschränkt sich auf die festgelegten Strecken und die erforderlichen Ausbildungsfahrten. Die persönliche Eignung und die Verkehrssicherheit bleiben maßgeblich.
Auch aus Sicht der Polizei ist entscheidend, dass die neuen Möglichkeiten verantwortungsvoll genutzt werden. Alexander Löhr, Leiter der Abteilunge Einsatz des Polizeipräsidium Mittelhessen unterstreicht die Bedeutung einer sorgfältigen Einzelfallprüfung und klarer Auflagen. Verkehrssicherheit, Zuverlässigkeit und ein verantwortungsbewusster Umgang mit der Fahrberechtigung müssten jederzeit gewährleistet bleiben. 
„Aus Sicht des Polizeipräsidiums Mittelhessen stellt die Initiative des Lahn-Dill-Kreises einen geeigneten und praxisnahen Ansatz dar, um den besonderen Herausforderungen des ländlichen Raums Rechnung zu tragen, ohne die Belange der Verkehrssicherheit zu beeinträchtigen. 
Wir wissen, dass gerade junge Menschen im ländlichen Raum vor besonderen Herausforderungen stehen, wenn es darum geht, ihren Ausbildungsplatz, ihre Schule oder ihren Arbeitsplatz zuverlässig zu erreichen. Hier kann der Streckenführerschein in begründeten Einzelfällen eine sinnvolle und alltagstaugliche Lösung sein. Für uns als Polizei steht dabei selbstverständlich die Verkehrssicherheit im Mittelpunkt. Mobilität ermöglichen und Sicherheit gewährleisten, das gehört für uns zwingend zusammen. Unsere Aufgabe im Zulassungsverfahren ist klar definiert: Auf Ersuchen der zuständigen Fahrerlaubnisbehörde prüfen wir, ob polizeiliche Erkenntnisse vorliegen, die für die Beurteilung der Fahreignung relevant sein könnten. Diese Erkenntnisse übermitteln wir im rechtlich vorgesehenen Rahmen an die Fahrerlaubnisbehörde, die dann letztlich die Entscheidung trifft. Wir wissen aus unserer täglichen Verkehrssicherheitsarbeit, dass gerade bei jungen Fahrerinnen und Fahrern die noch fehlende Fahrpraxis eine besondere Rolle spielt. Deshalb ist uns eine Botschaft besonders wichtig: Wer früh Verantwortung im Straßenverkehr übernimmt, muss sich dieser Verantwortung auch bewusst sein. Mit dem Erwerb einer Fahrerlaubnis beginnt ein Lernprozess. Vorausschauendes Fahren, angepasste Geschwindigkeit und der Verzicht auf Ablenkung sind von zentraler Bedeutung für den Bedarfsträger aber mittelbar auch für alle anderen Verkehrsteilnehmer. Unser gemeinsames Ziel ist, jungen Menschen dort Mobilität zu ermöglichen, wo sie wirklich gebraucht wird und gleichzeitig die Sicherheit aller Verkehrsteilnehmer zu gewährleisten. Der Streckenführerschein bietet dafür einen klar begrenzten Rahmen. Diesen Ansatz begleiten wir als Polizei konstruktiv“.